СОЗДАВАТЬ СЕГОДНЯ, ЧТОБЫ ГОРДИТЬСЯ ЗАВТРА

Общие статьи

Отчётный доклад главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Р.Р.Багаутдинова


2017 год прошёл под знаком большого труда, самоотдачи, работы на результат, ежедневной, целенаправленной деятельности ради того, чтобы жители Стерлитамакского района почувствовали положительные перемены, новое качество жизни, которое удалось обеспечить, увидели динамику развития нашей территории, перемены в её облике, возможностях и перспективах, ощутили масштаб, темп, качество этих изменений и главное, почувствовали здравый смысл, системность и жизнеспособность всех этих действий. В их основе – острые социальные запросы людей, решение их насущных проблем, выход территории на принципиально новый уровень эффективного экономического развития и социального благополучия. 

Мы работали и работаем над созданием базовых условий для развития нашего района. При всей простоте этой формулы решается она нелегко, но гарантом успешности её воплощения является важнейший фактор – люди, истинные патриоты, те, кто самоотверженно, не жалея себя, трудятся во благо стерлитамакской земли, те, кто с любовью и трепетом относятся к Стерлитамакскому району, храня его традиции, делая светлым и ярким его сегодняшний день. Именно они являются центром поиска решений по преобразованиям в экономической и социальной сферах, именно они – главный ориентир наших начинаний и проектов. 

Благодарю каждого из вас за этот созидательный труд!

Наше общение при обсуждении значимых для района вопросов происходит регулярно и на разных площадках. Сегодняшний отчёт я понимаю не столько как перечисление параметров развития района за год, сколько как анализ наших представлений и оценок. Ему предшествовала большая подготовительная работа, всесторонний обзор и мониторинг различных показателей. За минувший год произошло много событий. Мир изменился. В экономику очень существенно вмешалась политика, взаимные экономические санкции, и, как следствие, потери, которые несем не только мы, но и вся наша страна в целом. И поэтому сегодня, как никогда раньше, во главу угла поставлены уровень и качество жизни жителей района. Это масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом. На перспективу мы выделяем следующие главные направления деятельности: формирование условий для комфортного проживания в районе; обеспечение безопасности населения; дальнейшее социально-экономическое развитие территории, улучшение ее инвестиционной привлекательности, обеспечение наполняемости бюджета, повышение качества и доступности муниципальных услуг, рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов; обеспечение жителей района гарантированными Конституциями нашей страны и республики правами на образование, медицинскую помощь, социальное обеспечение, участие в культурной и спортивной жизни, достойный труд и другими.

В своей деятельности мы придерживаемся принципов открытости, доступности, соблюдения законности в своей работе, максимального внимания к замечаниям и предложениям наших граждан. 

К сожалению, не все поставленные в 2017 году цели были достигнуты, тем не менее, ряд стратегически важных вопросов удалось решить. Сегодня я могу с полной уверенностью заявить: несмотря на трудности, Стерлитамакский район уверенно идет по пути своего поступательного развития, имея для этого все необходимые ресурсы, значительный экономический и кадровый потенциал.

Всем известно, бюджет – это основополагающий документ жизнедеятельности любого субъекта, в том числе и Стерлитамакского района. Итоги исполнения бюджета отражают результаты социально-экономического развития нашего муниципалитета. Задачи, которые были определены Бюджетной и налоговой политикой Стерлитамакского района на 2017 год, в основном выполнены и нашли свое отражение в конкретных цифрах консолидированного бюджета района. Результатом этих действий стало стабильное поступление по собственным доходам во все уровни бюджетной системы Стерлитамакского района.

В 2017 году доход консолидированного бюджета района составил 1 млрд. 197 млн. 563 тыс. рублей при плане 1 млрд. 195 млн. 79 тыс. рублей или исполнен на 100,2 %.

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в виде дотаций, субвенций и субсидий составили 753 млн. 514 тыс. рублей.

Из общего объема поступлений собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета района поступили в сумме 444 млн. 48 тыс. рублей при плане 435 млн. 100 тыс. рублей (102,1%).

По сравнению с предыдущим годом за 2017 год общая сумма поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет уменьшилась на 5 млн 734 тыс. рублей или на 1,3 %, в связи с уменьшением разовых поступлений от реализации имущества и земельных участков. Поступление налоговых доходов увеличилось на 13 млн 329 тыс. рублей или на 3,8%, поступление неналоговых доходов уменьшилось на 19 млн 64 тыс. рублей или на 18,7%. 

Увеличились поступления по сравнению с соответствующим периодом прошлого года следующих видов налоговых и неналоговых доходов:

налога на доходы физических лиц на 17 млн 420 тыс. рублей или на 6,9%;

налога на имущество физических лиц на 1 млн 513 тыс. рублей или на 60,8%; земельного налога на 3 млн 962 тыс. рублей или на 45,8%;

арендной платы за земли на 12 млн 241 тыс. рублей или на 52,0%;

прочих неналоговых доходов на 242 тыс. рублей или на 21%; налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения на 146,5 тыс. рублей или на 22,8%; налога на добычу полезных ископаемых на 84 тыс. рублей или на 7,0%; штрафов на 1 млн 565 тыс. рублей или на 56,0%.

В то же время, за 2017 год наблюдается снижение поступления по некоторым видам налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района, в том числе: акцизов на формирование Дорожного фонда района на 5 млн. 83 тыс. рублей или на 22,3%; налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на 3 млн 10 тыс. рублей или на 8,0%; единого налога на вмененный доход на 217 тыс. рублей или на 3,5%; единого сельскохозяйственного налога на 970 тыс. рублей или на 7,3%; государственной пошлины на 312,1 тыс. рублей или на 34,1%; задолженности по отмененным налогам на 204 тыс. рублей или на 49,7%; доходов от сдачи в аренду имущества на 495,9 тыс. рублей или на 33,5%; доходов от оказания платных услуг на 1млн 935 тыс. рублей или на 36,7%; доходов от реализации имущества на 2 млн 432 тыс. рублей или на 22,3%; доходов от реализации земельных участков на 28 млн 122 тыс. рублей или на 52,1%.

Итоги исполнения консолидированного бюджета муниципального района за 2017 год позволили обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, а также финансовое обеспечение социально значимых расходных обязательств в полном объеме.

По расходам консолидированный бюджет исполнен в сумме 1 млрд 205 млн. 717 тыс. рублей и составил 140% к утвержденному плану (863 млн 23 тыс. рублей). 

Социальная составляющая консолидированного бюджета муниципального района в 2017 году сложилась на уровне 56,1% всех расходов или 676 млн 199 тысяч рублей, в том числе расходы: на образование – 538 млн 335 тыс. рублей (44,7%), на культуру – 74 млн 113 тыс. рублей (6,1%), на социальную политику – 62 млн 251 тыс. рублей (5,2%), на физкультуру и спорт – 1 млн 500 тыс. рублей (0,1%). 

В 2016 году доля расходов бюджета по данным направлениям составляла 62% или 641 млн. 325 тыс. рублей.

По другим разделам расходы бюджета составили: на национальную оборону – 2 млн 193 тыс. рублей (0,2%), национальная безопасность и правоохранительную деятельность – 9 млн 160 тыс. рублей (0,8%), на национальную экономику – 192 млн 473 тыс. рублей (16,0%), на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство – 162 млн 44 тыс. рублей (13,4%).

По основным экономическим статьям расходы бюджета составили: 

на заработную плату с начислениями – 550 млн 288 тыс. рублей (46%);  на коммунальные услуги – 93 млн 256 тыс. рублей (8%); на содержание имущества – 134 млн 303 тыс. рублей (11%), в том числе на текущий ремонт 55 млн 975 тыс. рублей, на капитальный ремонт – 13 млн 356 тыс. рублей; на капитальные вложения (реконструкция, строительство) – 220 млн 983 тыс. рублей (18%), на социальные пособия – 29 млн 419 тыс. рублей (2%).

По наказам избирателей депутатам Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по муниципальному району Стерлитамакский район на условиях софинансирования выделены и полностью освоены средства в сумме 3 млн 97 тыс. рублей. Сумма средств на софинансирование составила 330 тыс. рублей. В рамках реализации этих мероприятий выполнены текущий ремонт ограждения памятника Герою Советского Союза Ивану Александровичу Евстигнееву и жителям, погибшим в Великой Отечественной войне, с.Большое Аксаково, текущий ремонт зданий сельских Домов культуры в д.Чуртан, с.Верхние Услы, с.Первомайское, с.Садовка, текущий ремонт кровли здания Дома культуры д.Кучербаево, капитальный ремонт оконных блоков в детском саде с.Тюрюшля, ремонт оконных блоков в детском саде с.Рощинский, изготовлен мемориальный комплекс участникам Великой Отечественной войны в д.Новомукатовка. 

В 2014 году на территории республики запущена Программа поддержки местных инициатив. Данная Программа является действенным механизмом, позволяющим объединить финансовые ресурсы республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем. Главная цель проекта – вовлечение местных жителей, расширение участия гражданского общества в принятии решений, контроле и мониторинге предоставления социальных и коммунальных услуг на местном уровне, а также повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере развития объектов социальной инфраструктуры. Отбор проектов, а также управление их реализацией проходят при активном участии населения. 

В 2017 году конкурсный отбор прошли 6 проектов, по которым были заключены контракты. Из бюджета Республики Башкортостан на эти цели выделены средства в сумме 3 млн. 881 тыс. рублей, средства муниципального района – 833 тыс. рублей, вклады населения, организаций и других внебюджетных источников составили 2 млн 452 тыс. рублей. Все сельские поселения уже реализовали выбранные населением проекты – произведены замена деревянных окон в школах д. Бельское и с.Николаевка на ПВХ, капитальный ремонт кровли крыши, входной группы, фасада школе с.Тюрюшля, замена системы отопления в здании дошкольной группы школе д.Максимовка, капитальный ремонт системы водоснабжения в д.Северная, обустроена хоккейная коробка в с.Новое Барятино. Также введен в эксплуатацию объект, реализация которого началась в 2016 году – построена площадка для мини-футбола с мягким покрытием на базе Детской юношеской спортивной школы в с.Тюрюшля, стоимость проекта – 1 млн 511 тыс. рублей. Дополнительно, по итогам второго тура еще 2 сельских поселения вошли в число победителей – Ашкадарский и Красноярский сельсоветы – замена окон в школе с. Новофедоровское (1 млн 187 тыс. рублей), спортивная игровая площадка (782 тыс. рублей). В 2018 году в данной программе изъявили желание участвовать 19 сельских поселений. 

В настоящее время продолжается реализация Плана мероприятий («дорожной карты») по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению доходов за счет имеющихся резервов муниципального района в целях их направления на полное финансовое обеспечение первоочередных расходных обязательств. 

Экономии бюджетных средств способствует и использование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг. В целях реализации Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2017 года казенными и бюджетными учреждениями муниципального района Стерлитамакский район проведено 6 067 закупочных процедур на общую сумму 626 млн. 541 тыс. рублей. Таким образом, объем муниципальных закупок вырос на 26,7% по сравнению с 2016 годом. Условная экономия бюджетных средств составила 26 млн 413 тыс. рублей.

Важной составляющей экономической системы муниципального образования, играющей огромную роль в функционировании всего муниципалитета является инвестиционная деятельность. От уровня ее развития зависит объем общественного производства, структура экономики, занятость населения, доходы бюджета. Органы местного самоуправления должны обеспечить создание необходимых условий для притока инвестиционных ресурсов на территорию муниципального образования и создать эффективный механизм их преобразования в конкретные результаты деятельности, что будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию муниципалитета и решению местных проблем.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по крупным и средним организациям за январь-сентябрь 2017 года составил 612 млн 505 тыс. рублей (100,7% к соответствующему периоду 2016 года).

Наиболее значительный объем инвестиций по крупным и средним предприятиям в основной капитал направлен: на возведение сооружений (41,6%), приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (25,9%), прочие инвестиции, включая расходы на улучшение земель (23,2%), здания (кроме жилых) (8,8%), жилые здания и помещения (0,5%).

К наиболее значимым инвестиционным проектам, реализованным в 2017 году на территории района, можно отнести следующие:

В ООО АП имени Калинина на территории села Николаевка выполнены следующие виды работ: реконструкции гидротехнического сооружения (пруд), 4-х коровников мощностью 80 голов каждый, 3-х коровников мощностью 140 голов каждый, коровника под телятник на 200 голов, маточника под зерносклад, 4-х зерноскладов. На территории села Октябрьское завершено строительство зерноочистительного комплекса, реконструировано 4 зерносклада. На территории деревни Южный реконструированы мастерская и зерносклад.

В ООО «СП «Дружба» завершена реконструкция телятника, планируется строительство крытого зернотока. 

В ООО «Авангард» завершено строительство облицованной траншеи для закладки силосной и сенажной массы.

В ГУСП совхоз «Рощинский» продолжается техническое перевооружение цеха переработки молока и цеха по переработке мяса. 

Сегодня мы должны активнее вести работу по привлечению в экономику района инвестиционных капиталов. Необходимо продемонстрировать свою активность, креативность и готовность включаться в проекты. Бездействовать и надеяться только на поддержку со стороны республики и государства не в наших интересах. 

Сельское хозяйство является одной из самых важных отраслей народного хозяйства государства. Оно производит продукты питания для населения страны, сырье для перерабатывающей промышленности и обеспечивает другие нужды общества. От развития сельского хозяйства во многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения: размер и структура питания, среднедушевой доход, потребление товаров и услуг, социальные условия жизни. Для нашего района – это основная отрасль производства.

Сегодня Стерлитамакский район занимает достойное место в республике, являясь крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции. Радует, что наши сельхозпредприятия не сбавляют темпов в освоении новых методов и форм рыночного ведения хозяйства, в техническом обновлении производств, внедрении новых современных технологий. Дальнейшее развитие данного сектора экономики мы связываем с интенсификацией отрасли, ускорением научно-технического прогресса, совершенствованием экономических отношений, повсеместным использованием научных знаний.

Площадь сельскохозяйственных угодий по Стерлитамакскому району составляет 189 818 га, в том числе пашни – 132 413 га. В районе происходит развитие всех форм хозяйствующих субъектов. Продолжается реализация мероприятий программы «Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ», которая предусматривает достижение среднего более 10%-го уровня рентабельности по отрасли, сокращение доли убыточных хозяйств, существенное увеличение количества и качества отечественных продуктов на рынке. 

Прошедший сельскохозяйственный год для растениеводства был сложным как в вопросах материально-технического и финансового обеспечения, так и по погодным условиям. Работа проходила в условиях неблагоприятной погоды и переувлажнения почвы. 

Намолот зерна составил более 232 тыс. тонн при средней урожайности 33 ц/га, маслосемян подсолнечника собрано 36,9 тыс. тонн при средней урожайности 16,4 ц/га. Самый большой объем зерна получен в ГУСП совхоз «Рощинский» – 61 тыс. тонн, 60 тыс. тонн собрали в ООО АП им. Калинина, ООО «СП «Дружба» – 22 тыс. тонн, ООО «Авангард» – 14 тыс. тонн, ООО «СП «Фрунзе» – 13 тыс. тонн, ООО Агрофирма Салават – 12 тыс. тонн. В ряде хозяйств урожайность составила выше среднерайонного значения – ООО АП имени Калинина – 41 ц/га, ООО Агрофирма Салават, ООО «СП «Дружба», ООО «Авангард», ООО «СП «Фрунзе» – 35-34 ц/га.

Значительную работу в районе провели по кормозаготовке. На зимовку на 1 условную голову скота заготовлено 33 ц кормовых единиц грубый и сочных кормов. Превысили данный показатель в ООО «СП «Дружба» – 61 ц кормовых единиц, ООО «СП «Фрунзе» – 47 ц. кормовых единиц, ООО АП имени Калинина – 35 ц кормовых единиц, ООО Агрофирма Салават – 35 ц кормовых единиц, 

Озимых культур посеяно на площади 19 408 га. Для ярового сева засыпано 13 тыс. тонн семян зерновых и зернобобовых культур (100% от плана), 2 тыс. тонн страхового фонда. Все семена проверены на качество и отвечают требованиям ГОСТа. Имеется достаточное количество семян многолетних и однолетних трав, подсолнечника, картофеля.

Опыт работы из года в год подтверждает, что в тех хозяйствах, где внедряют прогрессивные энергосберегающие технологии, применяют минеральные и органические удобрения, средства защиты растений, выполняют все агротехнические требования научно-обоснованной системы земледелия, получают результат – увеличиваются объемы товарной продукции, ее производство становится рентабельным, улучшаются финансово-экономические показатели. 

Наиболее перспективным направлением увеличения урожайности сельскохозяйственных культур является применение органических и минеральных удобрений. В 2017 году на 1 гектар посевов было внесено 38,8 кг действующего вещества или 105% к уровню прошлого года. В ООО АП имени Калинина внесено 70,8 кг, ООО Агрофирма Салават – 58,4 кг, ООО «СП «Фрунзе» – 54,2 кг, ООО «Авангард» – 52,3 кг, ООО «СП «Дружба» – 42,5 кг. 

Планово ведется сортообновление и сортосмена всех сельскохозяйственных культур. Ежегодно оригинальными и элитными семенами перспективных и высокоурожайных сортов засевается свыше 20% площадей зерновых и зернобобовых культур

Сегодня для решения задач интенсификации отрасли растениеводства, получения высокой урожайности используются различные технологии современного земледелия. Производители аграрного оборудования выпускают все более совершенные технические средства культивации, а химическая промышленность формирует целые сегменты с удобрениями. Однако сложные методики содержания и возделывания сельскохозяйственных угодий в наши дни конкурируют с противоположным способом, упрощающим концепцию землепользования. Один из них успешно используется в нашем районе – система нулевой обработки почвы, которая известна как технология No-till. Если при традиционных способах земледелия влияние погоды на будущий урожай оценивается в 80 процентов, то при «нулевой» технологии – только в 20. В настоящее время общая площадь возделываемых культур по этой технологии составляет более 70 тыс. гектаров или 55% процентов от всей площади пашни. В данном направлении успешно работают ГУСП совхоз «Рощинский» РБ, ООО АП имени Калинина, ООО Агрофирма Салават, ООО «Авангард».

Одним из приоритетных направлений развития сельскохозяйственной отрасли района является животноводство. На 1 января 2018 года во всех категориях хозяйств насчитывается поголовья: КРС – 41 028 головы, в том числе коров – 14 431 голова, свиней – 51 052 головы, лошадей – 2 857 голов, птицы – 1 424 634 головы, пчелосемей – 5 643, овец – 12 244 головы. Только сохраняя необходимое поголовье, мы сможем работать по дальнейшему развитию отрасли, вести расширенное воспроизводство стада, заниматься племенной, селекционной деятельностью, создавать новые технологии содержания, кормления и доения.

По итогам 2017 года всеми категориями хозяйств выращено 30 тыс. тонн мяса, в том числе сельскохозяйственными предприятиями – 29,3 тыс. тонн, произведено 65,5 тыс. тонн молока, в том числе сельхозпредприятиями – 35,4 тыс. тонн. 

В районе функционирует два крупных сельскохозяйственных предприятия – ООО АП им. Калинина и ГУСП совхоз «Рощинский» РБ. В них содержится 14 270 голов КРС, что составляет 56,5% от поголовья сельскохозяйственных предприятий, 43 тыс. свиней – 100%, 820 голов лошадей или 48% от поголовья сельскохозяйственных предприятий. Этими предприятиями производится 10 019 тонн мяса (34% от районного показателя) и 22 451 тонна молока (более 63%).

За истекший год животноводы достигли неплохих показателей по продуктивности животных. Надой на одну фуражную корову составил 5 488 кг, а в таких хозяйствах как ООО АП имени Калинина – 6 704 кг, ООО «СП «Фрунзе» – 6 201 кг, ООО «СП «Дружба» – 5 618 кг. Среднесуточные привесы составили 705 граммов по КРС и 502 грамма по свиньям. 

Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан оказывают финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителям. Так, за 2017 год в виде дотаций при приобретении и использовании средств химизации, погектарной субсидии, на племенной скот, на молоко, на покупку новой сельхозтехники и оборудования было выделено 197 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 87 млн рублей, бюджета республики – 107 млн. рублей, местного бюджета – 3 млн рублей.

Агропромышленный комплекс сегодня – это высокотехнологичное производство, эффективное развитие которого невозможно без наличия квалифицированных кадров. Руководители и специалисты сельхозпредприятий района ежегодно повышают свою квалификацию. В этом огромную помощь оказывает Стерлитамакский межотраслевой колледж. Однако проблема обеспеченности специалистами на селе продолжает оставаться очень острой. Для закрепления высококвалифицированной инициативной молодежи на селе необходимы специальные мероприятия, государственные программы поддержки. 

Мы с гордостью можем отметить, что в 2017 году труд наших сельчан получил самую высокую оценку – Глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов за высокие показатели в производстве сельскохозяйственной продукции вручил району диплом Правительства Республики Башкортостан. В республиканском конкурсе «Лучший по профессии» 4 механизатора сельхозпредприятий района стали победителями. Достойно был представлен наш район и на ежегодной Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»: ГУСП совхоз «Рощинский» РБ завоевало 10 медалей, АО «БашАгроМаш» – 2 медали. ИП Глава КФХ Бурангулов Ильдар Ишбердиевич на XXVI Международной агрономической выставке - ярмарке «Агрорусь-2017» был удостоен золотой медали в номинации «Лучшая семейная животноводческая ферма».

Достигнутые успехи открывают перед нами новые горизонты перспектив и возможностей дальнейшего развития, ставят новые задачи. Следует продолжить внедрение современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, содержания и воспроизводства скота. Необходимо широко использовать последние достижения науки в области защиты растений, находить возможности для увеличения обрабатываемых площадей и поголовья. Очень серьезно нужно подойти и к вопросам профилактики и недопущению распространения опасных заболеваний животных. Большое значение имеет постоянное обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования животноводческих помещений. 

Поставленные задачи не решаются в один день. Главное для нас – максимально обеспечить производство высококачественной конкурентоспособной продукции, стабильное развитие сельхозпредприятий района, безопасные, комфортные условия труда для всех рабочих. Я уверен, что совместными усилиями в режиме эффективного взаимодействия и понимания, поставленные задачи будут успешно решены.

Существование и развитие местного самоуправления невозможно при отсутствии материальной базы. Эффективное решение вопросов местного значения напрямую зависит от экономических возможностей муниципального образования. Принцип достаточности собственных средств есть непременное условие осуществления нашей деятельности. 

За январь-декабрь 2017 года объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности составил 4 млрд. 619 млн рублей (95,9% к соответствующему периоду 2016 года). 

Функционируют 2 малых промышленных предприятия, 1 строительное предприятие, 1 предприятие ЖКХ, 116 сельскохозяйственных организаций (в том числе 106 КФХ), более 15 тыс. личных подсобных хозяйств. Основной вклад в экономику района вносят ГУСП совхоз «Рощинский», ООО АП имени Калинина, ООО Агрофирма «Салават», ООО «Авангард», ООО «СП «Дружба», ООО «Стерлитамакский кирпичный завод», АО «БашАгроМаш», ООО Управляющая компания ЖКХ.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-декабрь 2017 года составил 5 млрд. 436 млн рублей (96,6% к соответствующему периоду 2016 года).

Основное снижение объемов производства произошло в ООО «Стерлитамакский кирпичный завод», которое входит в состав холдинга Башкирский кирпич. Здесь сказалась сложная обстановка в строительной отрасли в целом – произошло снижение спроса на производимую продукцию. В связи с этим, объём отгруженной продукции по промышленности на 1 января 2018 года составляет 254,3 млн рублей (92,9% к соответствующему периоду прошлого года). Индекс промышленного производства – 99,2%. 

Роль торговли в экономике страны трудно переоценить. В ней объединены предприятия оптовой, розничной торговли и общественного питания. Это одна из ключевых отраслей всего народного хозяйства. Торговля способствует обращению товаров, их кругообороту. Ее нередко называют барометром экономического развития. И это в определенной мере так, поскольку не может быть хорошей торговли при плохой экономике. Ведь на торговле замыкается деятельность всех отраслей экономики, работающих на человека, которому не важны ни сами по себе темпы роста и объема производства тех или иных товаров, ни проценты выполнения плановых заданий, а именно те товары, которые он видит в магазине и может купить. Только у прилавка покупатель своим рублем дает справедливую и реальную оценку товаропроизводителю. Кроме того, торговля – это значительный источник налоговых поступлений в бюджет муниципалитета.

По итогам 2017 года оборот розничной торговли по полному кругу отчитывающихся организаций, а также с досчётом сокрытого и неучтенного оборота по всем каналам реализации составил 1 млрд. 498 млн. рублей или 96% к уровню 2016 года в сопоставимой оценке. В расчете на 1-го жителя района в 2017 году продано товаров на сумму 35 тыс. 621 рублей против 34 тыс. 220 рублей за 2016 год.

В настоящее время в муниципальном районе Стерлитамакский район функционируют 158 объектов торговли, в том числе 125 магазинов, 16 торговых павильонов, 17 торговых киосков, из них: 9 единиц – ГУСП совхоз «Рощинский».  

На начало 2018 года обеспеченность населения муниципалитета площадью торговых объектов составляла 309,57 кв. метров на 1000 человек, по состоянию на 1 января 2017 года – 305,86 кв. метров на 1000 человек. 

Общая торговая площадь объектов розничной торговли, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район, составляет 13 тыс. 02 кв. метра, в том числе по продаже продовольственных товаров – 9 тыс. 112 кв. метров, непродовольственных товаров – 3 тыс. 905 кв. метров. По итогам 2017 года введены 2 объекта розничной торговли общей площадью 150 кв. метров.

По-прежнему серьезной проблемой остается обеспечение продуктами питания жителей удаленных и малочисленных деревень. В настоящее время в 30 населенных пунктах района отсутствуют объекты торговли. Предприниматели считают экономически невыгодным открытие на данных территориях постоянно действующих торговых точек. 

отрасли является развитие объектов придорожного сервиса. По состоянию на 1 января 2018 года в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан и муниципального района функционируют 37 объектов дорожного сервиса. 

Осуществляется мониторинг рынка алкогольной продукции. По состоянию на 1 января 2018 года на территории района зарегистрировано 23 лицензиата, к ЕГИАС подключено 38 торговых объектов или 41,7% от общего количества торговых объектов (на 1 января 2017 года – 37,2%). Отделом МВД России по Стерлитамакскому району был проведен ряд мероприятий по выявлению «подпольных» цехов по изготовлению и «точек» реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также торговли в ночное время.

Оборот общественного питания по полному кругу отчитывающихся организаций, а также с досчетом сокрытого и неучтенного оборота по всем каналам реализации в 2017 году составил 124 млн рублей, или 100,2 % к уровню 2016 года. В расчёте на 1-го жителя района в 2017 году реализовано продукции общественного питания на сумму 2 тыс. 938 рублей против 2 тыс. 825 рублей за 2016 год.

На сегодняшний день на территории муниципального района Стерлитамакский район функционирует 21 предприятие общедоступной сети, организаций общественного питания (+ 1 к уровню 2016 года), с количеством мест – 1313 (+ 250 мест к уровню 2016 года) за счет открытия ресторана «Аура», расположенного по адресу: Стерлитамакский район, с. Мариинский, ул. Раевский тракт, д. 1б.

Значение предпринимательства в современной рыночной экономике трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка.

По состоянию на 1 января 2018 года на территории района зарегистрировано и действует 1059 субъектов предпринимательства, что на 125 единиц больше показателя предыдущего года. Из общего числа субъектов предпринимательства средних предприятий – 8, малых – 41, микропредприятий – 253, крестьянских фермерских хозяйств – 106, индивидуальных предпринимателей – 651.

В расчете на 1 тыс. жителей в районе действует 25,2 единиц субъектов предпринимательства против 22,4 единиц в 2016 году.  

Число работающих в субъектах предпринимательства составляет 3 398 человек против 3 115 человек в 2016 году. В расчете на 1 тыс. жителей района в субъектах предпринимательства работают 81 человек против 75 человек в 2016 году.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ» по результатам конкурса субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена финансовая поддержка за счет средств местного бюджета в виде субсидирования субъекта малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса в сумме 600 тыс. рублей. На условиях софинансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета Республики Башкортостан получено 1 млн 75 тыс. рублей.

Предоставлены льготы по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности, арендуемые субъектами малого предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания населения. Сумма предоставленных льгот по состоянию на 1 января 2018 года составила 26 тыс. 890 рублей.

Создано 236 новых рабочих мест за счет субъектов малого и среднего предпринимательства (в 2016 году – 209 рабочих мест).

Занятость субъектов предпринимательства выглядит следующим образом: 38,6% занимается оптовой и розничной торговлей, 10,1% работают в сельскохозяйственной отрасли, 10,3% – в строительной, 9,1% – в обрабатывающих отраслях, 31,9% – в прочих.  

В течение года осуществляли свою деятельность координационная комиссия в сфере развития предпринимательства на территории муниципального района Стерлитамакский район РБ, общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ. 

В реестр муниципальных программ муниципального района Стерлитамакский район по состоянию на 1 января 2018 года включены 23 муниципальные программы. Осуществляется ежегодный мониторинг действующих программ. Вся необходимая информация по муниципальным программам, размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район: www.str-raion.ru

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в муниципальном районе Стерлитамакский район утвержден Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального района Стерлитамакский район РБ. В данный перечень вошло 73 муниципальные услуги (функции) оказываемых в различных сферах. 

За 2017 год в Администрацию муниципалитета обратились 6 739 физических и юридических лиц за предоставлением муниципальных услуг. В настоящее время граждане района могут обратится за предоставлением данных услуг через Портал государственных услуг Российской Федерации» www.gosuslugi.ru, «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан» www.pgu.bashkortostan.ru, а также через Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части повышения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме с 2015 года Администрация муниципального района Стерлитамакский район зарегистрирован на карте портала государственных услуг Российской Федерации (https://esia.gosuslugi.ru) как действующий Центр обслуживания. Центр обслуживания включает в себя функции регистрации, восстановления, подтверждения учетных записей пользователей в Единой системе идентификации и аутентификации. Так за отчетный период через данный Центр процедуру регистрации и подтверждения личности прошли 511 граждан, процедуру по восстановлению доступа к учетной записи – 85 человек. 

Важнейшими показателями эффективности нашей работы остается ситуация на рынке труда и уровень заработной платы жителей. 

Численность официально зарегистрированных безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, на данный момент составила 230 человек, что на 9 человек меньше, чем на начало 2017 года. Уровень зарегистрированной безработицы – 1,03 %  против 1,08 %  2016 года. 

Средняя заработная плата по району за 11 месяцев 2017 года составила 24 068 рублей. В том числе:  в организациях сельскохозяйствен-ного производства – 21 763 рубля;  в обрабатывающих производствах –  23 434 рубля;  в образовании –  21 322 рубля; в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 18 680 рублей. 

По состоянию на 1 января 2018 года просроченной задолженности по заработной плате не зарегистрировано. 

В настоящее время легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда, повышение уровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остается одной из основных задач в сфере социально-трудовых отношений. Администрацией муниципального района проводилась и будет продолжена работа по легализации трудовых отношений. За отчетный период рабочей группой по легализации трудовых отношений, сокращению нелегальной занятости, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды совместно с представителями Прокуратуры и Территориального отдела труда и социальной защиты населения произведено 4 рейда, 8 рабочих заседаний, заслушано 5 индивидуальных предпринимателей, 27 юридических лиц, 5 крестьянских (фермерских) хозяйств. Проведено 6 тематических встреч с обучающимися общеобразовательных учреждений и организаций профессионального образования. По итогам проведенных мероприятий с начала 2017 года трудоустроено 370 человек (149,8% от контрольного показателя).

Серьезность данного вопроса должен понимать каждый – и работник, и работодатель. Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в Пенсионный фонд, ведет к нарушению конституционных прав граждан на получение трудовых пенсий в полном объеме. «Теневая» заработная плата не обеспечивает социальной защищенности наемных работников. А сами граждане, соглашаясь с такой формой расчетов за труд, лишают себя, в свою очередь, возможности оплаты больничных листов и других видов пособий. У такого работника не идет трудовой стаж, он не защищен от травматизма и профессиональных заболеваний, не может оформить кредит и воспользоваться другими социальными гарантиями.

По состоянию на 1 января 2018 года численность постоянного населения муниципального района Стерлитамакский район составляет 42 281 человек, из них: граждан моложе трудоспособного возраста – 8 210 человек, трудоспособного возраста – 23 518 человек, старше трудоспособного возраста – 10 553 человек. 

Число родившихся за январь-ноябрь 2017 года составляет 437 человек против показателя за соответствующий период 2016 года – 418 человек. Число умерших составило 486 человек против 467 человек за тот же период 2016 года. Естественная убыль населения района за 2017 год составила 49 человек, за соответствующий период 2016 года естественная убыль населения также составляла 49 человек. 

В течение 2017 года на территорию района прибыло 2 630 человек, выбыло 1 919 человек. Сальдо миграции населения положительное, составило 711 человек.

Одной из наибольших проблем, которая снижает эффективность деятельности органов местного самоуправления, является неполучение в необходимом объеме информации от территориальных органов Федеральной службы Государственной статистики, Федеральной налоговой службы. Сводная статистическая отчетность, поступающая от Территориальных органов статистики в администрации муниципалитетов, является очень усеченной, минимизированной, а по отдельным видам статистической отчетности содержит только свод показателей по территории. Это приводит к тому, что использовать ее в целях анализа финансово-экономического состояния отраслей экономики подведомственной территории и принятия управленческих решений практически невозможно. 

Важнейшей социально-экономической проблемой современной России является жилищный вопрос. Важность его решения очевидна, так как он касается практически каждого из нас, хотя и в разной степени. Для одних его решение означает получение отдельного жилого помещения, для других – повышение комфортности проживания на прежнем месте, для третьих – снижение или сдерживание роста стоимости жилищно-коммунальных услуг, для четвертых – проведение капитального ремонта дома.

По состоянию на 1 января 2018 года в муниципальном районе Стерлитамакский район введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 85 102 кв. м, в том числе: 58 многоквартирных дома на 399 квартир общей площадью 31 749 кв. м и 359 индивидуальных жилых дома общей площадью 53 353 кв. м. Общая площадь на 1 жителя составляет 32,3 кв. м. 

За истекший год службой жилищной политики Администрации дано 3 300 консультаций по жилищным и земельным вопросам, принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 46 человек, снято с данного учета 77 человек. 

Всего в 2017 году в муниципальном районе Стерлитамакский район получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья и улучшили свои жилищные условия 40 семей.

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную сферу жизнедеятельности общества. Система ЖКХ должна работать слаженно, постоянно и с учетом требований населения, оплачивающего соответствующие услуги.

Исходя из этого, в 2017 году Администрацией муниципалитета решались следующие задачи:  создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;  формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. 

На сегодня жилищный фонд в Стерлитамакском районе составляет 1 369 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах – 296,2 тыс. кв. метров. Число многоквартирных домов, имеющих право выбора способа управления – 137. Из них: 18 – имеют непосредственную форму управления, 7 – управляются ТСЖ, в 112 домах заключены договора с управляющими организациями различной формы собственности на содержание и обслуживание. Степень изношенности жилищного фонда составляет 60%. Согласно краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район, в 2017 году было отремонтировано 14 домов на общую сумму 20 млн 166 тыс. рублей. В НОФ «Региональный оператор РБ» в 2017 году предоставлен измененный Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества: 2017 год – 14 домов, 2018 год – 9 домов, 2019 год – 10 домов. 

В ходе подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов выполнены ремонт 5 внутридомовых хозяйств, капитальный ремонт кровель 9 жилых домов, проведена промывка внутридомовых систем отопления 133 многоквартирных жилых домов, выполнены замена систем теплоснабжения протяженностью 203 погонных метра, теплоизоляции на сумму 81,8 тыс. рублей. Следует отметить, что все объекты жилищно-коммунального хозяйства были своевременно подготовлены к началу этого отопительного сезона.

За 2017 год осуществлено 9 переводов жилого фонда в нежилой фонд и наоборот, произведено 18 визуальных обследований жилищного фонда на предмет непригодности проживания.

Со второго полугодия 2017 года началась подготовка документов по участию района в программе «Формировании современной городской среды», в которой примут участие 7 сельских поселений: Куганакский, Октябрьский, Алатанинский, Первомайский, Рощинский, Отрадовский, Наумовский сельсоветы.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан в 2017 году были выделены субсидии в сумме 3 млн 814 тыс. рублей в целях оказания финансовой помощи бюджету муниципального района Стерлитамакский район для погашения кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса по оплате топливно-энергетических ресурсов. Софинансирование из средств местного бюджета составило 3 млн 800 тыс. рублей. Средства перечислены в ООО УК «ЖКХ» на погашение задолженности за газ.

В целях обеспечения рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в различных секторах экономики в Стерлитамакском районе разработана муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Запланированные меры требуют значительных финансовых вложений. Однако в связи с недостатком бюджетных средств поставленные задачи остаются нерешенными.

В ходе реализации муниципальной программы «Экология и природные ресурсы муниципального района Стерлитамакский район РБ» предусмотрены мероприятия в области обращения с отходами. В частности, приобретение контейнеров, в том числе для сбора ртутьсодержащих ламп, который осуществляется во всех сельских поселениях. Принимаются меры по ликвидации несанкционированных свалок (ликвидировано 7). Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется на действующий полигон г.Стерлитамак, вывоз жидких бытовых отходов – на очистные сооружения, расположенные в с. Большой Куганак, с.Наумовка, с.Рощинский. Сбор и вывоз промышленных отходов осуществляется хозяйствующими субъектами самостоятельно. В 2017 году вывезено 1,95 млн. кубометров мусора. 

2017 год прошел в Республике Башкортостан под эгидой Года экологии и особо охраняемых природных территорий. В соответствие с этим был разработан и утвержден План мероприятий по его реализации в муниципальном районе Стерлитамакский район. Во исполнение данного Плана произведены вывоз мусора и благоустройство береговой полосы водных объектов общего пользования – очищено 3 810 кв. м берегов, собрано 24,9 кубометров мусора; приобретено 39 контейнеров для отходов, обустроены контейнерные площадки; проведены вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов – затрачено 546 тыс. рублей; посажено 1895 саженцев деревьев и кустарников на сумму 104,6 тыс. рублей; организованы и проведены месячники по санитарной очистке территорий, акции «Марш парков», «Нашим рекам и озерам – чистые берега, «Зеленая Россия» и другие. В 2017 году на мероприятия по благоустройству территорий было израсходовано более 31 млн рублей. 

Самыми проблемными вопросами жилищно-коммунальной сферы района на сегодня остаются большой износ систем тепло- и водоснабжения. Кроме того, значительная часть инженерных сетей и коммуникаций не являются муниципальной собственностью и вообще определяются как «бесхозяйные». Это значительно затрудняет финансирование и организацию работ по их ремонту и обновлению. Мы вынуждены констатировать, что средства, выделяемые Министерством ЖКХ для софинансирования расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг населению, направляются только на погашение долгов за энергетические ресурсы и не идут на ремонт инженерных сетей в районе.

Согласно Республиканской программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан» в 2017 году были завершены строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция водоснабжения  села Большой Куганак» общей стоимостью 90 млн рублей. По новому водоводу жителям села Большой Куганак уже подается вода.

В 2017 году в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» выполнены работы по объекту «Реконструкции подъезда к деревне Кузьминовка» общей стоимостью 105 млн рублей. Существующий подъезд представлял собой грунтовую дорогу и не соответствовал нормативным параметрам безопасного движения, особенно в весенний и осенний периоды дождливой погоды. Строительство новой дороги обеспечило постоянную и надежную транспортную связь деревни с другими объектами района и города Стерлитамак.

Произведены текущие ремонты внутрипоселковых автодорог в населенных пунктах с.с. Верхние Услы, Загородный, Рощинский, Мариинский на сумму более 9 млн рублей. На сегодняшний день актуальны строительство автодорог в слах Кармаскалы, Новое Барятино, Новая Отрадовка, где выделены участки многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство. Для обеспечения безопасности дорожного движения на участке автодороги Стерлитамак – Стерлибашево, проходящей по с.Новая Отрадовка, необходимо строительство искусственного освещения, тротуара и площадок для остановки общественного транспорта.

В целях реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.01.2015 г. № 10 «О переходе на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан в 2015-2020 годах» в 2017 году осуществлено строительство объекта «Переход на поквартирные системы отопления и установка блочной котельной в с.Бельское муниципального района Стерлитамакский район РБ» на общую сумму 60 млн рублей.

Выполнены работы по строительству сети водоснабжения для частных домов по ул. Юбилейная с. Рощинский, общая стоимость объекта – 1 млн 322 тыс. рублей.  

Разработаны генеральные планы сельских поселений Ашкадарский, Буриказгановский, Услинский сельсоветов, а также проекты планировки и межевания на микрорайон «Южный» с.Аючево.

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району в целях пополнения бюджета муниципального района ведутся работы по продаже земельных участков и имущества. Проведены 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства площадью 39 гектаров с размером первого арендного платежа 12 млн 833 тыс. рублей, 5 аукционов по продаже земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства: заключено 18 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 2 гектара на сумму 13 млн 166 тыс. рублей, 2 аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства, 1 аукцион по продаже земельного участка для садоводства на сумму 106 тыс. рублей, 7 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для сельскохозяйственного производства, 1 аукцион на право заключения договора аренды земельного участка для рынка, 3 аукциона по продаже имущества муниципального района.

Комитетом ведется работа по предоставлению земельных участков в собственность физических и юридических лиц по договорам купли-продажи под объектами недвижимого имущества. Заключено 184 договора купли-продажи земельных участка общей площадью 190,8 гектара. Общая сумма поступлений в бюджет по продаже земельных участков составила 16 миллионов 696 тысяч рублей.  

Также в 2017 году в собственность граждан предоставлено 804 земельных участка для ведения садоводства на землях сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих некоммерческих товариществ. Общая сумма доходов от использования и продажи имущества составила 69 млн 607 тыс. рублей. 

В 2017 году предоставлены безвозмездно в собственность для целей индивидуального жилищного строительства земельные участки гражданам, претендующим на бесплатное однократное получение участков, из них: 15 земельных участков гражданам, имеющих ребенка-инвалида; 109 земельных участков гражданам, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; 12 земельных участков гражданам, молодым семьям, не состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышал 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет; 3 земельных участка гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите граждан на территории района уделяется самое пристальное внимание. В целом в 2017 году работа по защите населения и территорий носила упредительный характер. На все возникающие чрезвычайные ситуации или их предпосылки принимались решения и нормативно-правовые акты, вырабатывались меры по минимизации ущерба и защите населения и территорий от возможных последствий. Данная деятельность проводилась с учетом сезонных угроз и опасностей. В течение года регулярно осуществлялось информирование населения через районную газету «Сельские нивы», официальный сайт муниципального района, а также с использованием памяток о правилах поведения на пожаре, при нахождении на водных объектах, мерах безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов, поведения в период угрозы подтопления населенных пунктов и других. 

Совместно с Военным комиссариатом г. Стерлитамак и Стерлитамакского района проверено состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях района. Проверено техническое состояние техники, предназначенной к поставке в Вооруженные Силы Российской Федерации. В целом результаты проверок удовлетворительные. Проведены инструкторско-методические занятия (сборы) со специалистами организаций, ведущих воинский учёт и бронирование, инструкторско-методические и показные занятия с работниками администраций сельских поселений, ответственными за ведение первичного воинского учета граждан, показные занятия с главами администраций сельских поселений. 

Согласно Плану основных мероприятий муниципального района Стерлитамакский район в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год проведено 6 учений и тренировок.

Под руководством сектора по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации ЕДДС муниципального района постоянно уточняется электронный паспорт безопасности муниципального района, ежемесячно корректируются паспорта безопасности населенных пунктов.

Российская Федерация конституционно определяется как социальное государство, политика которого направлена на создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим в последнее время заметен отчетливый разворот государства в сторону социальной политики, реализация значительного числа социальных проектов, повышенное внимание к вопросам реформирования социальной сферы со стороны власти и общества. Сегодня становится очевидным, что эффективная социальная политика без активного участия всего населения невозможна. Именно на уровне муниципалитетов она приобретает конкретные черты и характер. 

Одной из важнейших характеристик любой страны, региона, отдельного поселения, наряду с демографическими показателями особенно трудоспособной части населения, является уровень образования. 

В муниципальном районе Стерлитамакский район функционируют 15 дошкольных образовательных учреждений и 31 дошкольная группа при 21 школе. Количество детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет) в районе составило 3117 человек, из них 1521 ребенок охвачен дошкольным образованием. Все дошкольные учреждения имеют лицензию на образовательную деятельность, созданы необходимые условия для развития, обучения и воспитания детей. 4 детских сада (с.с. Рощинский, Загородный, Наумовка, Тюрюшля) имеют лицензированные медицинские кабинеты. Питание организовано в соответствии с санитарно -гигиеническими требованиями, стоимость питания в день на 1 ребенка составляет около 80 рублей.

В 2016- 2017 учебном году функционировало 29 общеобразовательных школ и 13 филиалов при школах: 1 начальная школа, 1 начальная школа-детский сад, 1 основная общеобразовательная школа, 26 средних общеобразовательных школ с общим охватом 3952 учащихся. Средняя наполняемость классов составляет 13 учеников. Учебные занятия организованы в одну смену.

Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 97%, в школах работают 517 педагогических работников, из них 413 учителей. Требуются учителя математики, физики, начальных классов, английского языка, русского языка, информатики.

Успеваемость в целом по району составила 99%, качество обучения – 52%. Более 50% выпускников школ нашего района ежегодно поступают в высшие учебные заведения, 47% – в учреждения начального и среднего профессионального образования. Однако, несмотря на это, в районе наблюдается нехватка квалифицированных кадров. Для изменения ситуации, во-первых, нужна четко продуманная и отлаженная профориентационная работа (начиная с возраста детского сада и вплоть до момента профессионального определения и выбора будущего места работы), во-вторых, выстроенный механизм внутренней политики всего муниципалитета, позволяющий сделать Стерлитамакский район привлекательным для молодежи как в финансовом, так и в социально-культурном плане.  

В 2017 году 9 класс окончили 394 обучающихся. Удельный вес лиц, сдавших основной государственный экзамен (ОГЭ) составил 100%. 16 выпускникам были вручены аттестаты об основном общем образовании «с отличием». 128 учащихся 11 классов проходили государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ. По итогам 2-х обязательных предметов (русский язык и математика) 1 выпускник не набрал обязательный минимум баллов. 127 выпускников, успешно прошедших ЕГЭ, получили аттестат о среднем общем образовании. 2 из них – «с отличием» и были награждены золотой медалью «За особые успехи в учении». Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных учреждений составил 99,13%. В этих показателях нам есть к чему стремиться, тем более имея сильные позиции в производстве, развитую инфраструктуру. У нас много хороших, сильных учителей, которые могут достойно подготовить наших учеников к любым итоговым испытаниям.

В районе действуют 3 учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества «Радуга», Станция юных техников, Детская юношеская спортивная школа, на базе которой открыт Центр ГТО.

Для обеспечения равного доступа к качественному образованию организован подвоз обучающихся из 49 населенных пунктов. 27 школьных автобусов доставляли 1015 детей в 21 базовую школу. Все школьные автобусы соответствуют нормам СанПиН. и требованиям правил безопасных перевозок, на них установлена навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, 13 автобусов оборудованы тахографами. В 2017 году заменено 6 школьных автобусов. В настоящее время требуют замены еще 2 автобусов школ сел Наумовка и Рязановка.

Важным направлением работы с подрастающим поколением является организация отдыха, оздоровления и занятости. В центрах дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений района отдохнули 1 206 детей, трудовые объединения для 125 подростков были организованы на базе 6 школ. Через Центр занятости населения г.Стерлитамак было трудоустроено 142 несовершеннолетних на базе 11 школ. На территории Стерлитамакского района расположено 5 загородных детских оздоровительных лагерей разных форм собственности, среди них муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь «Колос». На укрепление материально-технической базы лагеря «Колос» в 2017 году из средств бюджета района освоено 1 млн 520 тыс. рублей и средства спонсоров – 3 млн 92 тыс. рублей. Здесь отдохнули 308 детей, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, и воспитанники Куганакского детского дома (47 человек).

В районе в полной мере реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ». В 2017 году объем бюджетных средств на реализацию мероприятий данной программы составил 557 млн 663 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 1 млн 418 тыс. рублей, республиканского бюджета – 334 млн 837 тыс. рублей, муниципального бюджета – 221 млн 408 тыс. рублей. Средства, выделенные в рамках программы развития, позволили в значительной степени повысить качество предоставляемых образовательных услуг, в том числе в части создания современных условий организации и осуществления образовательного процесса. 

В целях повышения эффективности использования финансовых средств ведется плановая работа по реструктуризации и оптимизации сети образовательных учреждений. В этом году 6 детских садов сс. Аючево, Буриказганово, Талачево дд. Дергачевка, Константиноградовка, Чуртан стали филиалами школ. С IV квартала 2017 года начата работа по филиализации детского сада с.Новое Барятино. 

В 2018 году нам предстоит продолжить большую работу в связи с переходом образовательных учреждений на аутсорсинг.

Здоровье человека – высшая ценность общества. К сожалению современная жизнь характеризуется, в частности, ростом заболеваемости и смертности населения на фоне высоких достижений медицины, совершенства технических средств диагностики и лечения болезней. Нынешний этап развития нашего общества связан с демографическим кризисом, снижением продолжительности жизни, снижением психического состояния здоровья населения страны в целом, что, конечно же, вызывает обеспокоенность.

Медицинское обслуживание населения района осуществляется ГБУЗ РБ Городская больница № 4 г.Стерлитамак. Структура больницы включает дневной стационар, круглосуточный стационар, 2 взрослые и 1 детскую поликлиники, женскую консультацию, 4 сельские участковые больницы, 4 сельские врачебные амбулатории, 43 ФАПа, 1 здравпункт и 33 домовых хозяйства.

В течение 2017 года была организована розничная торговля лекарственными препаратами в трех сельских врачебных амбулаториях – Первомайской, Услинской, Талачевской и пяти фельдшерско-акушерских пунктах – Бельском, Покровском, Николаевском, Подлесненском, Чуртановском. Установлен и начал функционировать модульный фельдшерско-акушерский пункт в с. Новая Отрадовка, также приобретен модульный ФАП, который начнет свою работу в д. Юрактау. Проведены капитальный ремонт котельной, пищеблока и кровли в Наумовской сельской участковой больнице, замена окон на ПВХ в Услинской сельской врачебной амбулатории и в поликлинике корпус 2 на общую сумму 3 млн 600 тыс. рублей за счет бюджетных средств. Кроме того, в поликлинике произведена частичная замена вентиляции на общую сумму 1 млн рублей за счет внебюджетных средств и приобретен УЗИ аппарат на сумму 4 млн. рублей. 

Врачи Стерлитамакского района стремятся к максимальному охвату населения диспансеризацией, в том числе в рамках плановой работы выездных диагностических бригад в учебные заведения и населенные пункты района.

Несмотря на имеющиеся положительные достижения, выделяется и ряд проблем. Помещения и здания работающих фельдшерско-акушерских пунктов не соответствуют требованиям пожарной безопасности. Здание Талалаевского ФАП признано аварийным, и необходим перевод пункта. Нуждается в ремонте и пункт в с.Байрак. В целях открытия ФАПа в с.Мариинский, необходимо подобрать помещение.  

В 2018 году планируется приобретение третьего модульного ФАПа, диагностической и физиоаппаратуры на общую сумму 5 млн рублей, в поликлинике корпус № 2 после проведения капитального ремонта рентгенкабинета будет произведен закуп и установка рентген аппарата на общую сумму 8 млн рублей за счет бюджетных средств. Продолжается работа по замене системы вентиляции в этом же корпусе поликлиники на общую сумму 3 млн 600 тыс. рублей за счет внебюджетных средств.

При реализации социальной политики особый акцент ставится на повышении приоритетности работы с молодежью. Молодежь – основной носитель интеллектуального и физического потенциала общества, она обладает большими способностями к труду, техническому и культурно-художественному творчеству, производительной деятельности во всех сферах нашей жизни. Она имеет большую социальную и профессиональную перспективу, способна быстрее других социальных групп овладеть новыми знаниями, профессиями и специальностями.

В Стерлитамакском районе проводится большая работа по созданию условий для самореализации молодого поколения, эффективно выполняются мероприятия муниципальной программы «Развитие молодежной политики в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ». Комитет по делам молодежи Администрации совместно со специалистами по работе с молодежью сельских поселений, общественными организациями и активом организовал более 110 районных спортивных, творческих мероприятий, форумов и круглых столов. Молодежь района активно участвовала в республиканских конкурсах и проектах – конкурсе творческих работ имени Салавата Юлаева, конкурсе исполнителей патриотической песни «Во славу Великой Победы!», «Волонтер года» и многих других. В 2017 году мы возродили прекрасную традицию проведения трудового соперничества среди работающей молодежи до 35 лет, которое является серьезным стимулом для достижения высоких показателей в работе, создает основу профессионального роста и развития молодых специалистов.  

Многие программы Комитета по делам молодежи стали победителями и номинантами грантовых конкурсов среди учреждений молодежной политики республики. Среди них, Республиканский конкурс программ летних профильных лагерей среди учреждений молодежной политики Республики Башкортостан, Республиканский межведомственный смотр-конкурс организаций отдыха и оздоровления детей на звание «Лучшая организация отдыха и оздоровления детей Башкортостана», Республиканский конкурс среди учреждений молодежной политики на лучшую организацию работы по профилактике среди несовершеннолетних и молодежи по месту жительства, Республиканский конкурс на лучшую организацию антинаркотической работы среди органов молодежной политики администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

Большую роль в работе с молодежью играют детские, молодежные и ветеранские организации. На сегодня их в районе насчитывается 13. В 2017 году было проведено более 40 массовых мероприятий. Совместно с общественными организациями открыт памятник погибшим сотрудникам органов внутренних дел, проведены турниры по боксу, посвященные памятным датам, встречи с учащимися школ, воспитанниками социальных учреждений района, семьями уроженцев района, погибшими при исполнении служебного и воинского долга. В летний период активно работали военно-спортивные лагеря «Юный спецназовец», «Юный спортсмен», лингвистический лагерь «Кобзарик». Активисты молодежных организаций «Молодая гвардия», районного Волонтерского корпуса, «Пионеры Башкортостана», «Союз демократической молодежи Башкортостана»,  добровольческого движения «Вместе» и молодежного Совета при Совете муниципального района принимали участие в акциях «Безопасная дорога», «Вахта памяти», «Солдатский платок», «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», «Делаю добрые дела», праздничных концертах, участвовали в экологических субботниках, благоустраивали памятники, ухаживали за могилами ветеранов Великой Отечественной войны, оказывали адресную помощь нуждающимся жителям района.

Всего в 2017 году на организацию и проведение мероприятий было израсходовано 53 тыс. рублей из республиканского бюджета, 250 тыс. рублей – из местного, привлечено 700 тыс. рублей из внебюджетных фондов.

В сфере физической культуры и спорта по прежнему основной задачей остается сохранение здоровья людей, воспитание здорового молодого поколения, профилактика безнадзорности и молодежной преступности. 

В районе разработана и успешно реализуется муниципальная Программа «Развитие детско-юношеского спорта в муниципальном районе Стерлитамакский район РБ». Финансирование физкультурно-спортивной отрасли в 2017 году составило 1 млн 500 тыс. рублей местного бюджета. 

В настоящее время спортивная база района включает 42 спортивных зала, где работают 39 секций по 13 видам спорта, 102 плоскостных сооружения, из них: 25 футбольных полей, 26 баскетбольных и 36 волейбольных площадок, 7 хоккейных коробок, 5 плавательных бассейна, 2 тира. Общая численность штатных работников, занятых в сфере физической культуры и детско-юношеского спорта, составляет 66 человек. 

Всего за 2017 год проведено более 180 физкультурно-спортивных и массовых мероприятий, в них приняло участие порядка 16 000 жителей района. Число лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом в районе, составляет около 39 % от общего числа жителей района.

В связи с возрождением в России Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в районе разработан план поэтапного внедрения и реализации комплекса ГТО. В 2017 году активно проводились мероприятия, направленные на популяризацию ГТО в образовательных организациях района, а также ряд мероприятий по внедрению комплекса среди взрослого населения, в которых приняли участие муниципальные служащие, работники сферы образования, культуры, здравоохранения, подразделения силовых структур. 

Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики. По состоянию на 1 января 2018 года в данной сфере осуществляют деятельность 81 учреждение культуры и дополнительного образования: в том числе МБУ «Стерлитамакский районный Дворец культуры», включающий Дворец культуры с. Рощинский, 29 сельских Домов культуры, 8 сельских клубов; МБУ «Централизованная библиотечная система», в составе которой 39 библиотек; Детская школа искусств с двумя филиалами. 

В Домах культуры района действуют 13 народных и 4 образцовых коллектива самодеятельного народного творчества. В 2017 году было открыто 2 сельских многофункциональных клуба в сс. Октябрьское и  Наумовка. На укрепление материально-технической базы учреждений культуры из бюджетов разного уровня было выделено 3 млн 607 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 183 тыс. рублей, республиканского бюджета – 1 млн 295 тыс. рублей, местного бюджета – 2 млн 129 тыс. рублей. В течение года проведен ремонт в десяти сельских Домах культуры и клубах, 7 библиотеках.

В истекшем году для населения района было проведено более 12 тысяч культурно-массовых мероприятий.  Учреждения культуры и дополнительного образования приняли участие в 6 международных конкурсах, 57 всероссийских, 14 межрегиональных, 58 республиканских конкурсах и акциях. Второй раз в нашем районе прошел Межрегиональный конкурс сольных исполнителей русской песни «Барыня-песня». На Республиканском конкурсе детско-юношеского творчества «Йэйгор» ансамбль «Наумовские ложкари» завоевал Гран-при, в Республиканском конкурсе «КЛУБок 21 века» сельский Дом культуры с. Николаевка занял 2 место, народный фольклорный ансамбль башкирской песни «Юрматы» (СДК с.Аючево) стал Лауреатом 3 степени на Республиканском празднике башкирского фольклора «Ашкадар тандары». В прошлом году 22 июля делегация нашего района представляла Республику Башкортостан на празднике «Сабантуй» в музее-заповеднике «Коломенское» г.Москва.

Одной из основных проблем продолжает оставаться слабая материально-техническая база объектов культуры. Многие муниципальные учреждения культуры размещаются в зданиях с высокой степенью износа, используют морально и физически устаревшее оборудование, сценические костюмы. В 2018 году планируется текущий ремонт зданий сельских домов культуры с. Новый Краснояр и д. Кармаскалы, ДШИ с.Наумовка, 6 библиотек, открытие электронного читального зала в Куганакской и Наумовской модельных сельских библиотеках.

Необходимо совершенствовать инновационные подходы к организации и проведению мероприятий, активнее вовлекать в эту деятельность детей и молодежь. Усилить работу по проведению мероприятий, направленных на укрепление социального статуса семьи и семейных ценностей. Современная политическая обстановка в мире, рост терроризма повышает осознание значимости культурно-досуговой деятельности в патриотическом и духовном воспитании всех категорий населения. 

Первая и главная задача государства – защита семьи. Это приоритетное направление социальной политики вне времени или каких-то иных обстоятельств. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, которое создает социально-экономические и правовые предпосылки для нормального развития, воспитания и образования детей. Тому яркое подтверждение – объявление 2018 года Годом семьи в Республике Башкортостан. Особое внимание – семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, неблагополучным семьям, приемным, детям, проживающим в этих семьях, детям-сиротам и инвалидам.

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального района Стерлитамакский район совместно с другими заинтересованными службами выявляет и ведет учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, своевременно реагирует на сообщения по вопросам, затрагивающим интересы детей, проводит работу по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения и в семьи граждан. Численность детей в Стерлитамакском районе от рождения до 18 лет по состоянию на 1 января 2018 года – 8 924 человека. На школьном учете состоит 44 неблагополучные семьи, где воспитываются 73 ребенка. В 2016 году – 61 семья, 103 ребенка соответственно. 

За 2017 год в отдел поступило 26 сигнальных карточек о семьях, находящихся в социально опасном положении, ни один сигнал не остался без оперативного реагирования. Было составлено 26 актов обследования условий проживания несовершеннолетних. 14 детей, которые находились в социально-опасном положении, и их жизни и здоровью угрожала опасность, были помещены временно в ГБУЗ «Детская городская больница», 10 – устроены в филиал социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним. Позднее 8 из них были возвращены кровным родителям, которые за период отсутствия детей улучшили условия проживания и содержания детей, трудоустроились. 

В 2017 году численность родителей, лишенных родительских прав, составила 3 человека в отношении 4-х детей. Из них: Отрадовский сельсовет – 1 родитель (2 ребенка), Первомайский сельсовет – 1 родитель (1 ребенок), Куганакский сельсовет – 1 родитель (1 ребенок).

Большая работа проводится и с детьми, которые воспитываются в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей. На учёте в отделе опеки и попечительства по состоянию на 1 января 2018 года состоят 110 замещающих семей, в которых воспитывается – 156 детей. Отрадно, что в отчетном году фактов насилия в отношении детей данной категории не выявлено. Но в то же время следует отметить, что в 2017 году было вынесено 7 решений об освобождении замещающих родителей от своих обязанностей по личному заявлению. Основания отмены – в связи с переводом на полное государственное обеспечение по месту учебы и в связи с передачей детей кровным родителям. 

Специалистами отдела опеки и попечительства выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан на усыновление (удочерение) детей уже воспитывающихся в их семьях. В связи с чем, в 2017 году 5 семей усыновили (удочерили) 8 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все дети относились к категории «ребенок-инвалид». Кроме того, 5 детей-сирот переданы на воспитание в замещающие семьи, 1 ребенок – в ГБУ Юмагузинский детский дом, 1 – ГБУЗ Стерлитамакский дом ребенка. В настоящее время в ГБУ Куганакский детский дом воспитывается 29 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2017 году в нашем районе впервые за последние годы число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось по сравнению с предыдущим годом на 38%. 

89 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоят на учёте в Администрации муниципального района на получение жилых помещений по договорам специализированного жилищного фонда. Совместно со службой жилищной политики Администрации Стерлитамакского района проводится работа по подбору жилья и подготовке документов для его приобретения для данной категории детей за счёт выделяемых денежных средств из бюджета Республики Башкортостан и средств Федерального бюджета. Так, в 2017 году было предоставлено 13 жилых помещений на сумму 13 млн 210 тыс. рублей. Однако в данном вопросе существует много проблем, актуальных не только для нашего района, но и для республики и страны в целом. Количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, растет. Общее количество очередников за последний год выросло на 8,8%, а количество лиц, у которых уже наступило право на обеспечение жильем, выросло на 9,3%. Темпы предоставления жилья не соответствуют имеющимся потребностям. Следует признать, что даже за 2-3 года разрешить эту проблему невозможно. Для того, чтобы обеспечить жильем детей-сирот, необходимо ежегодно финансировать предоставление жилья таким образом, чтобы количество приобретаемых квартир хотя бы незначительно (на 10-15%) превышало количество тех лиц, которые приобрели это право в текущем году. Другого пути решения данного вопроса нет. По состоянию на 1 января 2018 года в районе проживает в семьях 186 детей-инвалидов. В образовательных учреждениях обучается 54 ребенка. Дошкольные образовательные учреждения посещают 8 детей-инвалидов. 30 детей обучается на дому по общеобразовательной и специальной коррекционной программам.

Основным координационным центром по проведению работы по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и беспризорности детей и подростков, защите их прав на территории муниципального района выступает Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Стерлитамакского района, которая объединяет деятельность всех структурных подразделений Администрации, учреждений, организаций, заинтересованных в данном вопросе лиц. На профилактическом учете в Комиссии состоят 38 неблагополучных семьи, в которых проживают 94 несовершеннолетних. В 2017 году проведено 41 заседание, в том числе 6 выездных и расширенных, рассмотрено 164 дела, из них 143 – административных. Вынесены решения по 18-ти материалам на подростков, 102 родителя были привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей и (или) нарушение прав и интересов несовершеннолетних. 

В текущем году нам необходимо продолжить работу по снижению количества правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, усилить межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в вопросах профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

Для установления баланса во взаимоотношениях человека и государства необходимы эффективные механизмы влияния личности на публичную власть и контроля над деятельностью этой власти. Одной из возможностей обратной связи, то есть возможности граждан воздействовать на органы власти, является право на обращение.

За 2017 год в Администрацию муниципалитета поступило 1 645 письменных обращений граждан. Из всех поступивших обращений 56,2% носят заявительный характер, 43,5% – жалобы, 0,3% – предложения.

По территориальному распределению наибольшее число письменных обращений поступило от жителей города Стерлитамак – 450, жителей сельских поселений Отрадовского сельсовета – 249, Наумовского – 116, Тюрюшлинского – 76, Алатанинского – 64, Рязановского – 60, Подлесненского – 46, Куганакского – 45, Красноярского – 44, Казадаевского – 39, Рощинского – 31, Буриказгановского – 30, Октябрьского – 29, Айгулевского – 23, Первомайского – 22, Услинского – 19, Максимовского – 16. 

Тематика обращений граждан самая разнообразная. Наибольшее количество вопросов зафиксировано в экономической сфере – 1265. Жители района обращались с заявлениями по земельным вопросам, вопросам строительства, ремонта и содержания дорог, градостроительства и архитектуры, благоустройства населенных пунктов, транспортного обслуживания, газификации, электроэнергетики и электрификации, водоснабжения, сельского хозяйства, торговли, общественного питания, охраны окружающей среды и связи. Значительную часть среди обращений занимают обращения в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 212. По вопросам социального блока зарегистрировано 93 обращения. Здесь большинство вопросов касается социального обеспечения и страхования, образования, культуры, труда и занятости населения, семьи, здравоохранения. Кроме того, поступило 87 вопросов по теме «Государство, общество, политика», 14 обращений из сферы обороны, безопасности и законности и 49 иных обращений граждан. На контроль поставлены все обращения. По большей части даны соответствующие разъяснения и приняты положительные решения. Результаты рассмотрения контрольных письменных обращений следующие: 1186 – разъяснено, 372 – поддержано, 87 – отказано. 

В соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан должностными лицами Администрации района регулярно проводится личный прием граждан. За 2017 год главой Администрации, его заместителями и начальниками отделов на личном приеме было принято 4 236 граждан. 

В 2017 году продолжилась работа по реализации плана развития архивного дела в муниципальном районе Стерлитамакский район. Принято на муниципальное хранение 603 единицы управленческой документации от организаций-источников комплектования архива, 369 единиц по личному составу от ликвидированных организаций, 25 фотодокументов, 15 единиц хранения документов от граждан личного происхождения. Продолжается работа по оцифровке описей архивных документов – в 2017 году оцифровано 124 описи документов. За 2017 год МКУ «Архив муниципального района Стерлитамакский район РБ» исполнено 2 052 запроса от граждан и юридических лиц. В 2016 году архив муниципального района Стерлитамакский район переехал в здание администрации сельского поселения Наумовский сельсовет. За последние два года произведен ремонт помещения на сумму более чем 1 млн. рублей, в этом году планируется завершение всех ремонтных работ. 

Право – особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. В этом его главное назначение. По сравнению с другими общественными регуляторами, право – наиболее эффективный, властно-принудительный и в месте с тем цивилизованный регулятор. Это неотъемлемый атрибут всякой государственности. 

В течение 2017 года в отдел правового обеспечения Администрации муниципального района Стерлитамакский район поступило 1 158 входящих документов, из них 1 120 внешних входящих писем, 123 внутренних входящих писем, 56 обращений граждан. Общий объем исходящей корреспонденции от отдела правового обеспечения составил 1 366 писем.

Проведено 1998 экспертиз правовых актов Администрации, из них в отношении 1 785 проектов вынесен положительный результат, в отношении 213 проектов – отрицательный. Проведено 43 антикоррупционные экспертизы. В 19 случаях подготовлены экспертные заключения с выводами о выявлении несоответствий федеральному законодательству.  

Правовые акты Администрации района, имеющие общественный интерес и затрагивающие интересы неопределенного круга жителей района, публикуются в газете «Сельские Нивы» и размещаются на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район.

В 2017 году отдел правового обеспечения Администрации представлял ее интересы в судах общей юрисдикции и иных по более чем 450 делам различной направленности.

Административной комиссией при Администрации муниципального района Стерлитамакский район за 2017 год рассмотрено 441 дело об административных правонарушениях, что на 1,2 % больше, чем в 2016 году – 436 дел, на 27,9 % больше, чем в 2015 году – 318 дел. Уполномоченными должностными лицами Администрации направлено 436 протокола об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов за период 2017 года составила 334 тыс. 700 рублей. 

В условиях реформ муниципального управления вопросы, связанные с развитием кадрового потенциала, приобретают все большую актуальность и социальную значимость. Опыт ежедневной работы показывает, что недостаточный профессиональный уровень лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, нехватка профессиональных знаний, навыков и умений и, как следствие, низкая эффективность принимаемых ими управленческих решений приводят к снижению уровня авторитета местного самоуправления в глазах населения и созданию социальной напряженности.

Формирование кадрового состава Администрации муниципального района Стерлитамакский район осуществляется посредством конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы. В 2017 году проведено 10 конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации.

Муниципальные служащие ежегодно повышают свой профессиональный уровень, получают новые знания и навыки, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей, самостоятельно изучая нормативную базу и иные учебные материалы, а также проходят обучение в образовательных организациях. Так, в 2017 году по программе профессиональной переподготовки «Государственное и муниципальное управление» в ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе РБ» (БАГСУ) прошли обучение 15 служащих Администрации и 1 служащий Совета. По программам повышения квалификации обучение прошли 8 служащих.

В 2017 году проведено 53 проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, и соблюдения указанными лицами запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Ежеквартально проводится мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального района Стерлитамакский район и урегулированию конфликта интересов. В 2017 году в районе проведено 2 заседания комиссии, по результатам которых в одном случае конфликта интересов не было выявлено, во втором – причина непредставления сведений признана уважительной и объективной.

В последние годы роль и значение информации на всех уровнях управления значительно возросли. Информация становится мощным стратегическим ресурсом, превращается в важнейший фактор социального развития общества. Информационная политика является одной из составных частей развития муниципального образования и охватывает все сферы жизнедеятельности муниципального сообщества. Она представляет собой совокупность направлений и способов деятельности компетентных органов власти по контролю, управлению и планированию процессов в сфере получения, хранения, обработки, использования, распространения и безопасности информации. 

Важнейшим направлением информационно - разъяснительной работы с населением является деятельность информационных групп Администрации в трудовых коллективах и по месту жительства. В целях обеспечения широкого освещения деятельности Главы и Правительства Республики Башкортостан, законотворческой работы Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, деятельности Администрации муниципального района, служб и предприятий, оперативного решения насущных проблем населения созданы информационные группы, которые возглавляют глава Администрации и его заместители. Динамика активности данной работы за последние четыре года выглядит следующим образом: в 2014 году было осуществлено 34 выезда, рассмотрено 106 вопросов и предложений с охватом 1565 жителей района, в 2015 году были проведено 20 встреч, работой охвачено более 900 жителей, поступило более 150 предложений и обращений от граждан; в 2016 году – 20 встреч, в которых приняли участие около 950 человек, принято и рассмотрено более 200 вопросов и предложений; в 2017 году осуществлено 40 выездов, приняли участи более 1000 граждан района, рассмотрены и взяты на контроль более 400 вопросов. Ответы на многие вопросы были даны на местах в процессе проведения встреч, часть ответов предоставлена в письменном виде лично гражданам, часть – в обобщенном виде опубликованы в газете «Сельские нивы». Более 80 процентов просьб и обращений граждан были исполнены, остальная часть осталась без рассмотрения из-за несоответствия подведомственности.

Одним из механизмов реализации информационной политики нашего муниципалитета является освещение деятельности структурных подразделений Администрации, подведомственных организаций, территориальных отделов федеральных и республиканских органов власти в печатных, электронных средствах массовой информации, местных и республиканских телевизионных каналах. Осуществляется тесное сотрудничество и взаимодействие с Пресс-службами Главы Республики Башкортостан, министерств и ведомств, редакциями печатных изданий «Республика Башкортостан», «Кызыл тан», «Башкортостан», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», журналов «Панорама Башкортостана», «Деловой мир Башкортостана», «Аграрий плюс». Ежегодно район активно участвует в подписных кампаниях, добиваясь положительных результатов, несмотря на сложную финансовую обстановку. Материалы, освещающие жизнь и развитие Стерлитамакского района, его достижения, особенности, заслуги его жителей можно увидеть на страницах изданий «Башкирская энциклопедия», «Рассвет Башкортостана», «Золотая осень. Башкортостан», «Города и района Республики Башкортостан», «Большая международная энциклопедия «Лучшие люди», «Энциклопедия Стерлитамакского района», «Труженики тыла», «Память», «Они вернулись с Победой», «Башкирская пресса», «Календарь знаменательных и памятных дат Республики Башкортостан» и других. Созданы три презентационных фильма о районе. К сожалению, собственного телевидения и радио в районе нет. Однако, с событиями, происходящими в его жизни, можно ознакомиться из видео сюжетов, выходящих на республиканских и местных телевизионных каналах «БСТ», «Вести.Башкортостан», «Стерлитамакское телевидение», «U-TV».

На сегодняшний день устойчиво функционирует официальный сайт муниципального района Стерлитамакский район Республики www.str-raion.ru. Сайт исполняет представительские, информационно-справочные функции, а также функции «электронного правительства» в соответствии с имеющимися полномочиями. Важное место в структуре сайта занимает подраздел «Новости», оперативно отражающий положение района во всех сферах жизнедеятельности. Ежегодно здесь размещается более двух тысяч новостных материалов и информационных сообщений. Большую роль в обратной связи с населением играют Интернет-приемная, проведение Интернет-опросов. На постоянной основе проводятся работы по технической модернизации существующих разделов сайта и созданию новых. Работа сайта муниципального района Стерлитамакский район, его наполняемость, структурированность и логичность была с положительной стороны отмечена Государственным комитетом Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая Республика».

Одним из показателей эффективности работы сайта является его посещаемость. Если средняя посещаемость в 2013 году составляла 15 230 посетителей в месяц, то в этом – уже 34 214 посетителей. 

В 2017 году начали свою работу и официальные сообщества Администрации муниципального района в социальных сетях «ВКонтакте» и «Facebook». 

Важнейшим направлением работы в информационной сфере является обеспечение информационной безопасности деятельности муниципалитета. В нашем районе данная работа поставлена на хорошем уровне, что было отмечено по результатам комплексной проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан.

В 2018 году нам предстоит решить много важнейших задач развития территории, но наиболее злободневными считаем следующие: разработка Стратегии социально-экономического развития муниципального района Стерлитамакский район РБ на период до 2030 года;  достижение целевых ориентиров Стратегии инвестиционного развития района на 2017-2030 годы; создание условий для развития свободной конкуренции и предпринимательства; обеспечение ввода жилья в пределах не менее 67 тыс. кв. метров; строительство детского сада в с.Загородный мощностью 139 мест, сметной стоимостью – 94 млн 400 тыс. рублей по проекту «100 объектов к 100-летию Башкортостана»; строительство объекта «Переход на поквартирные системы отопления и установка блочных котельных в с. Рощинский муниципального района Стерлитамакский район РБ. Проектом предусмотрены установка двух блочных котельных и перевод на поквартирное отопление 26 домов (419 квартир); строительство объекта «Переход на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов №№ 1, 3, 5, 7 по ул. 40 лет Победы в с. Верхние Услы муниципального района Стерлитамакский район РБ». Проектом предусмотрен перевод на поквартирное отопление 4 многоквартирных домов; строительство системы водоснабжения в селе Услыбаш и деревне Чуртан, общей стоимостью – 30 млн 368 тыс. рублей, строительство сети водоотведения для частных домов по ул.Юбилейная с.Рощинский общей стоимостью 1,48 млн рублей; ремонт 9 многоквартирных домов на общую сумму 16,2 млн рублей (6 домов – ремонт кровель, 2 дома – ремонт фасадов, 1 дом – ремонт инженерных систем); участие в программе «Формирование современной городской среды», из федерального бюджета выделяется 5 млн. 869 тыс. рублей, из республиканского – 1 млн 156 тыс. рублей, средства местного бюджета – 1 млн 140 тыс. рублей, средства собственников – 262 тыс. рублей. Планируется выполнить благоустройство трех дворов в сельских поселениях Октябрьский, Наумовский, Первомайский сельсоветы и строительство парка в с. Большой Куганак; ремонт подъездов к д.Чувашский Куганак, д.Покрово-Озерки, ремонт внутрипоселковых дорог в с.Нижние Услы, д.Кучербаево, с.Талачево, с.Садовка, с.Бельский, устройство лесопосадок в д. Абдрахманово и д.Байрак; устройство площадок для посадки и высадки школьников с остановочным павильоном в д.Спасское и с.Аючево; реализация в полном объеме мероприятий, проводимых в связи с объявлением 2018 года Годом добровольца (волонтера) в Российской Федерации и Годом семьи в Республике Башкортостан.

Также Администрацией муниципального района подготовлены проекты документов для участия в федеральных и республиканских программах, направленных на развитие инженерной инфраструктуры: газоснабжение ул.Степная в д.Казадаевка (общая стоимость объекта – 8346,5 тыс.рублей); водоснабжение в с.Новое Барятино по улицам Дружбы, Центральная, Полевая (общая стоимость объекта – 16 млн 566 тыс.рублей); газоснабжение ул.Королева в с.Новая Отрадовка (общая стоимость объекта – 1 млн 650 тыс.рублей); внутрипоселковый газопровод низкого давления малоэтажной индивидуальной застройки по ул.Молодежная в с.Верхние Услы (общая стоимость объекта – 259 тыс. рублей); внутрипоселковый газопровод низкого давления малоэтажной индивидуальной застройки по ул.Молодежная в с.Большое Аксаково (общая стоимость объекта – 360 тыс. рублей); газоснабжение улиц Матросова, Строителей, М.Гафури, Семафорная в с.Большой Куганак (общая стоимость объекта – 10 млн 063 тыс.рублей); газоснабжение улиц Садовая, Береговая, Ашкадарская д.Покровка (общая стоимость объекта – 473 тыс.рублей); строительство сетей водоснабжения в д.Покровка (общая стоимость объекта – 28 млн 506 тыс. рублей); газоснабжение жилых домов по улицам Садовая, Горбатенко, Лесная, Озерная, Бельская в с.Заливное (общая стоимость объекта – 4 млн 644 тыс. рублей); газоснабжение улиц имени Гайдара, Полевая, Дорожная, имени М.Карима, имени Трошина, 1-й переулок Полевой; 2-й переулок Полевой села Загородный (общая стоимость объекта – 3 млн 721 тыс. рублей); газоснабжение улиц Цветочная, Весенняя, имени 50-летия Победы, Полевая, Береговая, Кольцевая, Спортивная села Наумовка (общая стоимость объекта – 6 млн 829 тыс. рублей). 

В 2018 году нам предстоит много совместной работы. У всех нас – руководства района, сельских поселений, руководителей учреждений, организаций, предприятий – одни общие задачи – обеспечить комфортность и безопасность, достойный уровень и качество жизни населения. Причем в максимально полном объеме и при неизменно высокой динамике, в кратчайшие сроки. Мы должны работать много, эффективно, чтобы люди видели результат нашего труда, перемены к лучшему. У нас неизменно высокий уровень ответственности, социальных, экономических, политических обязательств перед людьми.  В этой связи важна консолидация наших усилий, единство решений и действий, понимание и сотрудничество, единый для всех вектор – вектор созидания. 

Я благодарен всем вам за понимание, поддержку, высокую степень доверия. Я благодарен главам сельских поселений за большую работу на местах, благодарен депутатскому корпусу района и поселений. Позвольте мне, от имени стерлитамаковцев, выразить искреннюю благодарность Главе Республики Башкортостан Рустэму Хамитову, Правительству республики за оказываемую помощь и поддержку в решении наших насущных проблем.

Надеюсь, что текущий год принесет нам новые успехи в развитии, как экономики, так и социальной сферы. Только вместе мы сможем решить стоящие перед нами задачи.


0
85


0
Оставить комментарий